加密市場造市商 Wintermute 的政策主管 Ron Hammond 對《清晰法案》持謹慎態度,即使華盛頓的推進勢頭增強,他仍認為該法案今年通過的機率約為 30%。
“有很多正在運作的環節,”漢蒙德表示,並指出相關立法程序正在推進,但進展不均。《清晰法案》旨在為美國的加密貨幣市場結構監管制定規則,包括將證券交易委員會和商品期貨交易委員會如何監管美國的數碼資產以法律形式明確化。
哈蒙德的估計與市場上的其他信號大致一致。最近《Punchbowl》對遊說者和工作人員的調查顯示機率為26%,而預測市場Kalshi的機率則剛剛高於五成。這種差異凸顯了該法案前景的不確定性。
然而,漢蒙德將於下個月在 CoinDesk's Consensus Miami 大會上發言,他認為正在取得逐步進展。立法者正推動該法案進入委員會審議,部分人目標是在4月20日之前進行投票,但他警告,此類時間表數月來一直不穩定。
「這些日期正在變動,」他說。「隧道盡頭有光亮,但途中仍有障礙。」
《清晰法案》的通過被廣泛視為推動機構採納加密貨幣的關鍵突破,因為它將明確界定哪些數碼資產屬於證券而非商品,並規定它們在美國的交易、託管及其他監管方式。
今日支離破碎且不確定的監管架構,使許多大型資產管理公司、銀行和養老基金因法律與合規風險而持觀望態度。一項全面的市場結構法律將減少這種不確定性,讓機構更有信心擴大投資規模、推出新產品,並將加密貨幣更全面地整合至傳統金融體系中。
這些障礙的中心:銀行。
根據哈蒙德的說法,傳統金融機構仍然是最大的障礙,特別是在穩定幣是否應提供收益的問題上。經濟顧問委員會最近的一份報告反對銀行的反對意見,但談判仍陷入僵局。
漢蒙說:「各方已嘗試尋找解決方案,包括Coinbase(COIN)、白宮以及法案的起草者。但每當如此,銀行都拒絕讓步。」
這場爭議已經破壞了至少一項妥協方案。哈蒙德表示,大約兩週前提出的「收益協議」未能令雙方滿意,迫使談判代表重新開始。目前正流傳著一個新版本,但預期已趨於謹慎。
他說:「即使在更廣泛的宏觀壓力下,也很難想像銀行在這裡會感到滿意。」
該阻力正在塑造與該法案相關的政治態勢,特別是對民主黨人而言。哈蒙德指出,一些接受加密貨幣行業資金的議員,目前正處於艱難的平衡之中。
「如果你是接受加密貨幣資金的民主黨人,你對這個問題的立場是什麼?」他說道,並同時指出去中心化金融(DeFi)和反洗錢合規方面仍存在的未解決問題。
未來幾個月可能會出現額外的政治逆風。哈蒙德指出,前總統唐納德·特朗普與加密貨幣相關的交易持續受到審查,這可能成為一個潛在的引爆點,若在六月左右加劇,將使民主黨的支持更為複雜。
「所有這些都變成另一個麻煩,」他說。
儘管存在阻力,哈蒙德仍認為該法案仍有一條可行但狹窄的前進道路。委員會的進展和持續的談判可能使其延續至年中,屆時政治動機可能會發生變化。
他說:「很快就會有一些進展。」
對於 Wintermute 而言,風險與機遇並存。這家全球最大的加密貨幣掛單商之一,日交易額約為 1000 萬美元,正擴大其在美國的業務版圖,並增強紐約團隊。
哈蒙德表示,這反映了行業對美國市場更廣泛的承諾,特別是在企業認為更有利的監管環境下。「自選舉以來,Wintermute 已通過在紐約市設立美國辦公室來擴展業務,並積極招聘,」他補充道。
這使得《清晰法案》的結果更具重大意義。雖然漢蒙看到「隧道盡頭的光亮」,但他強調,2026 年的通過將需要迄今為止尚未實現的突破。
目前,30% 仍為他的數字,並提醒您,華盛頓的進展並不總能轉化為成果。