美國 CLARITY 法案在參議院委員會投票前引發辯論

美國參議院銀行委員會準備審議 CLARITY 法案之際，這項數字資產市場立法再度引發爭論。最新草案由委員會共和黨人公布，內容涉及代幣分類、加密交易平台、穩定幣、DeFi 以及執法權限等聯邦規則。

沃倫聚焦利益衝突

參議院銀行委員會資深民主黨議員伊麗莎白·沃倫表示，現有文本將使投資者、國家安全和金融體系面臨更大風險。她還批評，草案沒有設置足夠明確的限制，以防止民選官員及其家族在參與制定加密規則的同時，從相關業務中獲利。

沃倫直接批評特朗普，稱其家族在本屆任期内已從多項加密交易中獲取至少 14 億美元收益，並以此要求議員不要支持一份未處理利益衝突問題的法案。白宮加密事務顧問 Patrick Witt 隨後在 X 上回應，批評她在約 300 頁法案文本公布後迅速下結論。

報導提到，部分利益衝突條款可能超出參議院銀行委員會的直接管轄範圍，因此即便法案在委員會階段過關，相關內容也可能要到後續程序中再嘗試加入。由於法案最終在參議院全院表決通常需要跨黨派支持，民主黨內部立場仍會影響其推進。

工會擔憂退休金風險

多家美國大型勞工組織也在表決前向委員會成員發出信函，要求反對該法案。參與表態的包括 AFL-CIO、服務業雇員國際工會、美國教師聯合會、全美教育協會以及 AFSCME 等組織。

這些團體認為，該法案可能使工人的退休計劃、公共養老金和儲蓄賬戶更直接暴露於數字資產的波動之下。它們擔心，若監管要求被削弱，加密行業可能承擔更高風險，而損失最終將由退休人士和普通家庭承擔。

銀行業施壓穩定幣條款

傳統銀行業也在推動修訂法案，焦點集中在支付型穩定幣的獎勵設計。美國銀行家協會已敦促銀行高層聯繫議員，要求在委員會審議前進一步收緊相關表述。

該協會總裁兼首席執行官 Rob Nichols 表示，最新草案較早期版本已有改善，但仍未完全阻止加密公司向支付型穩定幣提供類似利息的獎勵機制。他警告，這類產品可能促使存款從銀行體系流向穩定幣平台。

根據當前文本，該法案僅限制因持有支付型穩定幣或持有類似計息存款餘額而獲得的被動收益。但加密公司希望保留與主動使用、支付行為和客戶激勵計劃相關的獎勵空間。Coinbase 在此前提出異議後，已對修訂後的折衷版本表示支持；銀行業團體則認為，現有妥協仍為平台留下過大彈性。

法案支持者強調，CLARITY 法案有助於降低數字資產市場長期存在的監管不確定性。參議院銀行委員會定於週四對法案進行審議和表決。即便委員會通過，法案仍需進入參議院全院程序，並與其他相關立法協調後，才可能送交總統簽署。