美国证券交易委员会(SEC)正开始改变其处理加密货币监管的方式。该机构不再主要依赖诉讼和执法行动,而是致力于制定清晰的结构化规则。
3月20日,SEC悄然向白宫提交了两项重要提案。其中一项侧重于提高对冲基金和私募股权公司的透明度。
与此同时,第二项提案对加密货币领域更为重要。该提案旨在建立一个清晰的数字资产分类体系。
若获批准,许多加密货币可能不再被归类为证券,这将减少混淆并为行业提供更清晰的规则。据彭博社报道,SEC正在从依赖诉讼转向制定明确指导方针。
拟议的"创新豁免"条款凸显了这一转变。SEC不再采取严格执法,而是提供更支持性的环境,让加密公司能够在更少限制下运营。这意味着新公司可能无需立即满足复杂的注册要求,从而更容易在美国建立和发展。
商品期货交易委员会(CFTC)主席迈克尔·塞利格对此评论道:
阿特金斯主席和我现已制定新的解释标准,将一劳永逸地明确何种资产属于证券,何种不属于
塞利格解释这一转变的原因时指出,此前在加里·根斯勒领导下的SEC让企业经常难以判断哪些行为被允许。这种困惑迫使许多加密企业迁离美国。
事实上,由于这种不明确的环境,许多开发者变得犹豫不决并停止冒险。现在,SEC的新提案正试图通过提高清晰度来修复这一问题,鼓励创新回归美国。
私募基金领域也正在发生类似转变。SEC已将部分报告规则(PF表格)推迟至10月1日执行,并正在重新考虑加里·根斯勒任内推行的严格数据要求。
这重启了一场重要辩论。在Archegos崩溃事件后,监管机构曾推动提高透明度以降低风险。但现在SEC正转向减轻企业合规负担,力求在市场安全性和监管简便性之间取得平衡。
值得注意的是,这一变化正值价格变动与投资者情绪出现显著脱节之时。
截至发稿时,过去24小时内加密货币总市值上涨约3.26%。但尽管出现上涨,投资者信心仍然非常低迷。
加密货币恐惧与贪婪指数持续处于"极度恐惧"区域,显示人们仍然充满不确定性和谨慎情绪。
通过这些发展,SEC正试图在其旧有处理方式与《清晰法案》等未来立法之间搭建桥梁,这些立法旨在提供更明确的法律清晰性。
毋庸置疑,SEC也与CFTC密切合作。在3月17日的最新解释中,他们建议大多数数字资产不应被自动视为证券。这有助于降低美国加密公司的风险和不确定性。
目前尚不清楚这些新规则是在国会通过全面立法前的临时措施,抑或将成为长期框架。但有一点很明确:在保罗·阿特金斯主席领导下,SEC正试图终结这种混乱局面。