總統唐納·川普於6月10日對記者表示,他「不打算延長」美國-墨西哥-加拿大協定,這項貿易協議由他本人的第一屆政府協商達成,以取代北美自由貿易協定。他尚未決定具體的行動方案,但向加拿大和墨西哥傳達的訊息很明確:現行協議並未達成預期效果。
這個時間點並非偶然。《美墨加協定》首次強制性聯合審查定於2026年7月1日,僅僅三週後。這次審查將迫使三個國家決定是否將協議延長16年,或任其於2036年到期。川普公開的懷疑態度,更像是一次開價,而非分手信。
《美加墨協定》於2020年7月1日生效,其設計中包含了一個內建的檢查點:每六年,美國、加拿大和墨西哥將坐下來討論該協議是否仍對各方有效。
如果這三個國家在2026年同意延長,該協議將延續至2036年,並開啟新的16年期限。如果未能達成共識,協議不會立即失效,而是啟動一系列年度審查,直至2036年,屆時協議將到期,除非各方在此期間達成共識。
美國貿易代表辦公室官員已表明,在未先確保協議修改的情況下,不會建議延長。這與川普的整體立場一致:利用審查機制作為槓桿,以爭取更佳條款,而非僅僅批准現有協議。
在他的講話中,特朗普強調美國不需要來自加拿大或墨西哥的商品,並指出這兩個國家對美國產品的依賴程度高於美國對它們的依賴。他以美國的貿易逆差為證據,認為目前的安排有利於美國的鄰國。
原始的美墨加協定包含了針對勞工權利、數位貿易和汽車原產地規則的現代化條款,這些領域在北美自由貿易協定實施超過二十年後已顯落後。任何重新談判都可能重新審視這些相同類別。
川普評論的即時市場影響集中在與北美供應鏈深度整合的產業。汽車製造商、農產品出口商和能源公司均在由美墨加協定條款所塑造的框架下運營。
更具體的加密貨幣角度涉及 USMCA 內部的數位貿易條款。原始協議包含了三國之間關於數位商業的一些首批貿易協議語言。任何重新談判理論上都可以更新這些條款,以應對加密貨幣交易、穩定幣監管或跨境數位資產轉帳,這些領域在協議達成時幾乎尚未以現行形式存在。
即使在最壞情況下沒有續約,該協議仍會每年進行審查,直至 2036 年。這意味著有十年的運營時間。
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