美國商品期貨交易委員會起訴明尼蘇達州關於預測市場重罪法

• CFTC 起訴明尼蘇達州，因一項新法律將預測市場活動定為重罪。
• 美國商品期貨交易委員會主席稱明尼蘇達州的預測市場法為迄今最積極的州級打擊行動。
• 此案例顯示聯邦與州政府在分類和監管事件合約方面持續存在衝突。

根據商品期貨交易委員會（CFTC）的新聞稿，CFTC 主席邁克爾·S·塞利格 提起 了一項訴訟，以阻止明尼蘇達州新頒布的法律，該法律由州長蒂姆·沃爾茲簽署，將經營或協助經營預測市場定為刑事重罪。

該立法將交易或運營活動合約定為重罪，直接挑戰商品期貨交易委員會的權限。明尼蘇達州聲稱這旨在保護公民免受賭博風險，而商品期貨交易委員會則認為這損害了農民利益並削弱了聯邦市場。

Selig 表示，該法律將「合法的運營者和預測市場參與者一夜之間變為重罪犯」，並代表了各州最積極試圖關閉 CFTC 監管市場的行動。

CFTC 提起訴訟，因為它認為明尼蘇達州的法律是一項違憲的越權行為，侵蝕了該機構根據《商品交易法》所享有的專屬聯邦管轄權。明尼蘇達州的法律將會把創建、運營、管理、協助或宣傳與體育、選舉、天氣、災難和流行文化等領域相關的預測市場定為重罪。

根據《商品交易所法》，商品期貨交易委員會（CFTC）對事件合約和預測市場擁有獨家監管權，意味著各州不得獨立將已受聯邦層級規管的活動定為犯罪。因此，該機構認為，明尼蘇達州的法規直接與此框架衝突，因其禁止州參與聯邦規管的市場。

值得注意的是，該法律對傳統農業對沖提供了有限的豁免，但廣泛將平台和用戶定為刑事犯罪，旨在保護居民免受立法者所稱的以金融產品為幌子的成癮性賭博。

塞利格表示，州長沃爾茲「優先考慮特殊利益，而將美國農民和創新者置於最後」，因為商品期貨交易委員會正尋求初步禁令，以在法律生效前阻止執法。

對於加密貨幣領域而言，質押的風險很高，因為 Polymarket 和 Kalsh 等預測平台處理與加密貨幣價格、區塊鏈發展及相關結果相關的事件合約，而其他平台（包括 Robinhood、Coinbase 和 Crypto.com）則面臨了並行的州級執法行動。

行業觀察人士指出，明尼蘇達州勝訴可能擾亂與加密貨幣相關的預測產品的流動性和用戶訪問，而商品期貨交易委員會勝訴則將增強對明確國家框架的信心。

除了加密貨幣領域外，此案也強化了美國各州在亞利桑那州、威斯康星州、康乃狄克州、伊利諾伊州和紐約州先前行動後，普遍存在的聯邦優先權爭議模式。

如果商品期貨交易委員會獲勝，結果可能會讓各州不敢將聯邦規管的事件合約重新分類為賭博或公共安全法規下的項目。業界觀察人士表示，此結果也可能降低各州各自為政的執法體系出現的可能性，並加強對更統一的國家監管框架的信心。

總體而言，此案件強化了商品期貨交易委員會（CFTC）長期以來的立場，即國會早在 50 多年前就授予其對這些衍生產品市場的獨家管轄權，從而優先於各州的賭博或公共安全法規。

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