南卡羅來納州在州長亨利·麥克馬斯特簽署參議院法案 163 後,進一步深入參與了全國數碼資產的討論。該法案為數碼資產建立了一個州級框架,同時禁止公共機構使用或測試聯邦發行的央行數碼貨幣。
法律名為「加密貨幣」,將私人數位資產活動納入法律保護範圍,並限制政府參與中央銀行數位貨幣系統。該法律亦為使用者、企業、礦工和開發者提供更明確的州法保護。
根據 S. 163,個人和企業不得被禁止接受數碼資產作為合法商品和服務的付款方式。該措施亦保障自托管錢包和硬體錢包的使用,讓用戶可直接持有其資產。
然而,該法律禁止州和地方政府僅因使用數碼資產進行支付而加徵稅款、扣款、評估或費用。該條款使支付活動在州級規則下獲得同等對待。
它還定義了幾個關鍵術語,包括區塊鏈、數碼資產、挖礦、質押、錢包、節點和相關活動。這些定義構成了該州對該行業進行規範的基礎。
同時,反央行數位貨幣條款是該法案的核心部分之一。它將 CBDC 定義為由聯邦儲備系統或其他聯邦機構發行的數位貨幣、交易媒介或貨幣單位。
該法律禁止州政府機構、委員會、委員會、部門和政治分區接受或要求以央行數位貨幣進行付款,並阻止其參與聯邦儲備系統發行的類似貨幣的任何測試。
然而,該定義排除了由法定貨幣或政府國庫支持的私人數碼資產。這意味著私人發行的穩定幣似乎不受此限制。
該法案還將多項區塊鏈活動排除在資金轉移許可規則之外,包括挖礦、節點運營、鏈上應用開發以及加密貨幣之間的交易。
在新框架下,礦業企業將獲得額外保護。地方政府不得禁止礦業運營進入工業區,或施加超出一般噪音規則的專門噪音限制。
此舉跟隨其他州的類似行動。2025年3月,肯塔基州通過了眾議院法案701,保護自托管錢包並限制對挖礦業務的歧視性規定。
對於南卡羅來納州,該法律明確規定了政策分歧:私人加密貨幣使用獲得法律支持,而公共機構則被限制參與央行數位貨幣系統。
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